火箭哈登最近比赛,上海社会办中医特色化品牌化连锁化实施路径与

麦丁网 2019-08-30 02:24 阅读126次

????对上海市的社会办中医医疗机构发展状况进行调查研究,以上海市卫生行政部门审批设置的由社会资本举办的中医医疗机构及其从业者、研究者、主管部门为调查对象,深入研究上海社会办中医医疗机构的政策环境和发展现状。发现上海市社会办中医医疗机构发展迅猛,但是规模普遍较小,离特色化、品牌化、连锁化发展还有一定距离,需要在相关政策上给予支持。

????明确定位,积极引导

????当前国家政策和本市法规为社会办中医的发展确立了大好环境,尤其是对只提供传统中医药服务的社会办中医门诊、诊所、中医馆取消数量和地点限制并优先审批,大大激发社会办中医的热情。上海政府部门需要明确社会办中医的历史地位,为社会办和政府办中医营造一种既相互合作又相互良性竞争的良好市场格局。

????连锁化、品牌化、规模化发展

????充分发挥市场资源配置作用,破除社会办医体制机?#26222;?#30861;和政策束缚,?#24179;?#31038;会办医成规模、上水平、见成效、在全国树立典型和品牌效应。形成公立与社会办医疗机构分工协作、优势互补、良性竞争、健康发展的新格局,不断满足群众多层次、多样化医?#21697;?#21153;需求。医改鼓励社会资本进入诊疗端办医,放宽中医诊所准入制,在取消“以药养医”“零加成”等政策红利下,中药饮片成为唯一不受限制的药品,市场增量潜力巨大。机构连锁化经营布局容易深达社区,顺应了分级诊疗的趋势,可以满足基层医疗市场的需求。

????打造共享经济,开展特色化、综合化服务

????小鹿医馆、叮当中医等中医在线平台利用自身线上累积流量转向线下开诊所,将中医线上问诊转向线下问诊,渠道下沉趋势明显。乘着共享经济东风,共享中医诊所也将陆续出现,医生多点执业背景下依托线下药房资源,享用共享诊所里的医疗场所、医?#36335;?#21153;、诊疗设备、中药房。医、药、?#26082;?#36275;鼎立并不?#20808;?#21512;,向治疗与治未病、养生、康复、养老并重的多元化、综合化迈进。

????推动互联网+中医相融合

????新技术如互联网、大数据、云存储、人工智能、移动医疗的兴起,对社会办中医医疗机构的颠覆创新作用越来越明显,中医人工智能的开发也将为中医传承起到革命性作用。各类智能辅助诊疗系统领先探索,为实现中医资源双下沉和分级诊疗提供坚实的实施基础。传统中医医?#21697;?#21153;凭借互联网转变服务方?#20581;?#23436;?#26222;?#30103;流程、提高服务质量成为大势所趋,为患者带来远程医疗、健?#23548;?#27979;等多样化体验。未来将探索集医?#21697;?#21153;、健康管理、药品服务、健?#24403;?#38505;一体化的互联网中医药服务新模?#20581;?/p>

????吸引优秀人才,构建人才储水池

????在社会办中医医疗机构开展师承教育,在职?#30772;?#23457;中鼓励使?#29467;?#24191;中医经典处方,挖掘整理中医药文献资料和民间诊?#21697;?#27861;,全面?#24179;?#21171;动聘用合同制,保障民办医疗机构员工的合法权益。打通民办医疗机构和公办医疗机构工作人员在社保、养老、公积金等待遇在制度上的壁垒,保障民办医疗机构卫?#26082;?#21592;教育培训经费保障,提高卫?#26082;?#21592;业务能力。以下派、挂职、对口支援等?#38382;?#24110;扶社会资本举办的医?#28023;?#32531;解其人才紧缺困境,提高其管理能力和技术水平。政府积极?#24179;?#21307;师多点执业,加快全职中医医师的引进和培养,改变人才匮乏的被动?#32622;妗?/p>

????落实与公立医疗机构同等的政策措施

????目前政策法律只是提出原则性、概括性、支?#20013;?#31435;场,一系列配套实施细急需出台,为社会办中医医疗机构发展提供全方位保障。有必要建立统一的信息公开平台,建立联席会议制度,由卫生、工商、食品药品监?#20581;?#36136;检等联合建立专门委员会开展会议协商,按照“非禁即入”原则向社会力量开放。同时严格规范机构的运作,严禁超范围经营。符合条件的社会办中医医疗机构通过承接政府购买服务方式承担基本医疗、家庭医生签约、公共卫生及政府指令性任务。完善保险支持政策,?#24066;?#31526;合条件的社会办中医医疗机构加入医保定点并执行与公立医疗机构同等政策;加强财政扶持力度,落实税收支持政策,对符合政策条件的社会办中医医疗机构实行税收减免,同时给予机构中医医?#21697;?#21153;定价的自主权。

????加强行业自律和组织建设

????行业发展亟待权威性行业组织对其进行动态追踪、政策引导、诚信监管、咨询评价、标准制定,加以自律引导,《上海市中医药发展战略规划纲要(2018-2035年)》明确指出要“发挥行业组织在行业咨询、标准制定、行业自律、人才培养和第三方评价?#30830;?#38754;的重要作用”。因此成立上海市社会医疗机构协会中医药分会是行业发展的必由之路、时代需求。行业品牌化发展需要行业有权威性的统一代表去发挥建言献策、穿针引线、奔走呼吁、资源整合,确保相关政策的落地实施;也需要一个权威公正的窗口和平台,向政府传达行业的共同诉求,协助政府开展调研,制定实施行业发?#26500;?#21010;和产业政策、行政法规?#21462;?/p>

????创新行业的医?#21697;?#21153;和监管模式

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